城陽市議会 2022-12-12 令和 4年文教常任委員会（12月12日）
その中で特に、先ほど言いましたように、それぞれの学校の現状をよく知っていただいて、複数配置が必要なところには複数配置を要求、校長先生を通して教育委員会のほうに上げていただいていると思います。教育委員会もそれに真摯に応えようということで今までも努力されてきていますし、それは変わらずだと思うんですけれども、現状はなかなか努力しても入らないというようなことが多々あるんだということです。
その中で特に、先ほど言いましたように、それぞれの学校の現状をよく知っていただいて、複数配置が必要なところには複数配置を要求、校長先生を通して教育委員会のほうに上げていただいていると思います。教育委員会もそれに真摯に応えようということで今までも努力されてきていますし、それは変わらずだと思うんですけれども、現状はなかなか努力しても入らないというようなことが多々あるんだということです。
次に、アル・プラザ城陽施設内での案内方法につきましては、投票所となる４階に選挙人を誘導する職員を複数配置するとともに、案内掲示などによりエレベーター、エスカレーターいずれから来られても迷わず投票所に行けるよう対応を行ってきたところです。
○滝川総合政策部長 今現状ですけれども、大型工事車両が進入する出入口でございますが、今２か所使っておりますけれども、ガードマン複数配置いたしまして、歩行者等の安全確保に努めているところでございます。
試験放送のときにそれぞれ職員を複数配置して、声の届き具合、音量、風の影響など、検証体制をとってやってほしいというものです。 課題としては、難聴者や目が不自由な人、介助が必要な家庭にしっかり周知をする方策のさらなる改善、そういう策はありますか。 ○熊谷佐和美議長 河合危機管理監。
２つ目について、城山台小学校の児童急増対策においては、文部科学省が示す過大規模校の課題解消方策として、分離新設、通学区域の見直し、学校施設の増築、教頭の複数配置と教職員の増加等による対応策について、様々な面から検討し、分離新設や学年分校の方策についても、関係部局を交え協議を行ってきたところであります。
だから、僅かな決断で小学一、二年生の複数配置が可能になるんですね。そこまで状況が来ているわけで、そこはもう一歩、京都府に求めて改善を迫るべきではないかと思いますが、先ほどのお答えですと、31人以上の学級は全体16学年のうち三つの学年になるのかな。残り13学年が30人以下。そのうち25人から30人以下の規模の学年は幾つあるのか教えてください。
昨年１２月の定例会でも御答弁させていただきましたが、地域包括支援センターを所掌する健康生きがい課の地域包括ケア・介護予防推進係には、保健師や社会福祉士等の専門職を複数配置し、センターの運営方針を定め、業務マニュアルの作成、配付を行いますとともに、各地域包括支援センター間での情報共有や人材育成を目的とする代表者会議や連絡協議会、また、高齢者虐待に対応する会議を開催し、相互の連携や研修を通じて対応力の向上
顧問の複数配置を可能な限り行うこと。さらに、参考資料として、超回復、オーバートレーニング、フィットネス―疲労理論の三つの理論も掲載されています。このように、京都府部活動指導方針は、子どもたちの健康や成長のために必要なことを明記していると考えますが、同時に、これほど高度なことを勤務としてではなく、善意で部活動の指導に当たっている教員に求めることに違和感を感じずにはいられません。
３点目は、いわゆる保健室の養護教諭の複数配置についてどのようにされるのか、伺います。よろしくお願いします。 ○熊谷佐和美議長 薮内部長。 ○薮内孝次教育部長 保健室へ来る子どもたちの状況でございます。
１つ目が学校の分離新設、２つ目が通学区域の見直し、３つ目が学校施設の増築、４つ目が教頭の複数配置やミドルリーダーの配置、教職員の増員というのが書かれてありまして、それに即して一つずつ検討してきた経過というのを、その６月３日付の文書にも、御覧になられたと思いますが、掲載しておりまして、全てそれを検証した結果、唯一の望ましい今考えられる最良の対策として新学舎制度ということを設けたわけであります。
クラスごとに複数配置しているかどうか。それから、先ほど澤村委員の質問でもあったように、募集自体は２ランクに分けているのですが、そのあたりは全クラスに複数配置しているのかどうかということを教えていただきたいんです。その点だけです。 ○横山博 委員長 川中教育部次長。 ◎川中尚 教育部次長 スタディサポート事業（鳩嶺教室）のご質問にお答えいたします。
この解消方法として、学校の分離新設、通学区域の見直し、学校施設の増築、学校規模は見直さずに、例えば教頭を複数配置にする、学年団の機能を高める等々の教員の配置、教員数をふやすことにより適正な学校運営を図るといった工夫も見られるということで、そのような例も示されております。 以上でございます。
また、教職員の複数配置により、専科教育や少人数授業の導入等、学習面での多様な工夫が可能となります。 城山台小学校がこれまで取り組んできたすぐれた教育実践が一層推進されるよう、教育委員会としても教育環境整備や人事配置について積極的な支援を行ってまいります。 ４点目について、教育委員会だけでなく市全体で共有し、協議検討を重ねて方向性を出したものであります。
◎健康長寿部長（藤田佳也君） （登壇）本市におきましては、現在市内６カ所全ての地域包括支援センターの運営を社会福祉法人や一般財団法人に委託をしておりますが、この地域包括支援センターを所掌いたします健康長寿部健康生きがい課の地域包括ケア介護予防推進係には保健師や社会福祉士等の専門職を複数配置し、センターの運営方針を定め、業務マニュアルの作成・配付を行うとともに、各地域包括支援センター間での情報共有や人材育成
平成２８年７月に文部科学省が発行した「不登校児童生徒への支援に関する最終報告」の２７ページの（３）には、「特に大規模校や不登校児童生徒が多い学校などにおける養護教諭の複数配置や研修機会の充実を進めていくことは重要である。
議員お触れのとおり、平成３０年度の地方からの提案等を受けた義務づけ、枠づけの見直しとして、現行の基準の内容、おおむね４０人以下ごとに２人以上といった部分を参酌すべき基準とし、職員の複数配置を義務づけた基準の扱いが緩められ、人員の確保が困難な状況を改善して、クラブの新増設などもしやすくなる方向での法改正が進められております。
この配置基準について、25人程度のクラスでも複数配置ができるようにすること、二年生の場合、一年生と同様通年配置とし、週27時間の配置ができるようにすることを府教育委員会に要請して改善できないでしょうか。 ２つ目の項目であります学校体育館へのエアコン設置について質問します。 市長の施政方針に、国の財源を活用して男山第二中学校、男山第三中学校の体育館の空調設備の整備に着手すると明記されました。
においては、洋式トイレ改修、エレベーター設置等バリアフリー化を早急に行うこと、とりわけ中学校においては生徒の体格を考えると、早急に計画に入ること、食物アレルギー疾患を持つ子どもたちが増加する中、学校給食において、個別食等のきめ細かい対応をするため、栄養教諭を各校に１人以上配置すること、全国、京都府と比較しても不登校児の出現率が高い八幡市においては、スクールカウンセラー、特別支援教育支援員を各校に複数配置
その際、少人数授業は非常勤講師の対応としておりますが、府教委とも協議し、これまでの少人数授業の内容に支障が出ないよう非常勤講師を複数配置にするなど、授業時間の確保に努めているところでございます。 ○議長（坂下弘親君） 宮本繁夫議員。 ◆（宮本繁夫君） （登壇）今、教員の働き方の問題も言われてますけども、本当に今、現場では深刻な事態になってると思います。
また、相談支援専門員が複数配置されている受託事業所に対する委託料が低いため、健全な事業運営を行うことが困難になっている。 ついては、事業所に対してさらなる財政支援を行い、障害のある人が必要なときに適切な援助を受けられるよう、相談支援体制の強化・拡充を図ることを求める。 ２ 請願の議決理由 本委員会は、当請願に関し１２月２０日に委員会を開催し、慎重に審査した結果、次の結論に達した。